中新网四川新闻10月30日电(王爵)30日，记者从成都温江区召开“推进城乡社区发展治理”新闻发布会上获悉，温江区将对症破解三大“痛点”，加快转变社区发展治理方式，构建共建共治共享的社区发展治理体系，建设别样精彩的高品质和谐宜居生活社区。

据温江区社治委常务副主任郝高峰介绍，温江区将加快实施“五大行动”，5年内完成16个城中村和15.8万平方米的棚户区改造，两年内完成全区112条背街小巷整治，两年内打造27条充满创新活力、具有温江特色、配套系统完善的精品街区。实施社区基础配套、社区公共服务、社区物业管理“三大提升工程”，构建人、物、技协同，空地一体联动的社会治安综合治理体系，整体改善居民生活环境。

对症“痛点”1:

提升“楼居院”治理让居民住得舒心

据介绍，温江区以全市修订《成都市物业管理条例》为契机，年底前将制订出台对物业服务分级管理、业委会运行、小区车位租售、物业费价格调整、公共收益分配、维修基金使用和物业服务管理评估等实施细则。按照“宜改则改、宜迁则迁”思路，坚持“方案由居民选取、费用由居民众筹、管理由居民负责”的原则，按一定的比例落实政策资金保障，三年内改造完成295个老旧院落。

在农民安置区管理上，党员干部必须带头交纳物管费，并面向社会公开。对自主实施物业管理较好、物管费收取及时的小区实行“以奖代补”。居民承诺交纳物管费的农民安置区，将逐步探索建立房屋维修基金池，确保小区常态管理。

支持党小组长、居民小组长通过合法选举兼任“楼、居、院”业委会或自管组织成员。全区所有商品楼盘在2018年3月份前建立业委会或者自管会。

对症“痛点”2:

提升公共配套让居民过得顺心

据了解，温江区将以居民群众需求为导向，坚持“一结合三打破”原则(结合服务管理需求，打破城乡二元结构，打破条块分割，打破行政区划制约)，统筹做好全区公服配套系统规划。

该区通过集约或合署办公等方式，腾出空间植入特色便民服务功能，引入社会组织、社会企业入驻发展，最大化利用好党群服务中心存量资源。实施“拆围行动”，以“雪亮工程”、“奖补挂钩”为保障，推动驻社区单位面向公众开放停车场、图书馆、体育设施及文化活动场所，构建共建共享治理格局。

温江区将提升改造一批社区便民服务综合体，力争到2020年，实现城市社区综合服务设施全覆盖，农村社区综合服务设施覆盖率不低于80%。持续开展植绿补绿、立体美化，把街区内部空间变成开放共享、环境舒适、体验丰富的城市公共空间。打通断头路、打通支路网、建设智能交通系统，提升街巷路网功能。

对症“痛点”3:

充实基层骨干让社区“精专善治”

据介绍，温江区编制部门、镇街和村(社区)“工作清单目录”，进一步明晰社区事项准入制度和门槛。以镇(街)的行政区划为单位，将辖区所有村(社区)的政务服务事项逐步剥离，统筹考虑服务半径和人口规模，合理布局政务服务站，专人专班负责政务服务工作，促使社区聚焦发展治理主业。

探索按一定规模，该区将对现有1536个村(居)民小组进行优化重组，确保有效服务、有效管理。探索机关事业和工勤人员下沉镇街、村(社区)，增强基层力量。拓展政府向社会组织购买服务的领域，加快发展承接政务服务、绿色环保、文化传承、科学普及类的社会组织，制定优惠政策鼓励区外品牌社会组织入驻。(完)

文章来源：《探索科学》 网址: http://www.tskxzzs.cn/zonghexinwen/2020/0720/405.html