近年来，宁国市借力信访“最多跑一地”改革，在全省率先建成社会矛盾纠纷调处化解中心并投入运行。该中心功能架构实行打造“1 6 10 N”模式，科学设置1个接待大厅，信访接待区、诉讼服务区、行政调解区、劳动仲裁监察区、人民调解区、复查复议区等6个功能区块，设置10个开放性受理窗口(国土、住建、人社、城管、民政等5个行业窗口，纪检、信访、调解、律师、涉法涉诉、服务等5个专业窗口)和仲裁庭、法庭、医疗调解、物业调解、访调援等N个功能室，实现了矛盾纠纷调解、信访受理接待以及诉前调解、司法调解行政复议及法律服务六大功能，集成多元手段努力打造群众矛盾纠纷和信访事项“全链条解决”模式。

针对涉及多部门的矛盾纠纷，单一职能部门无法解决，行业调解各自为战，群众在寻求部门时多头反映、费时费力的现状，该中心按照“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”模式，利用大数据分析，整合司法局、法院等相关调解、诉讼、行政复议等职能融合到来访接待工作中，为群众提供法律援助、心理疏导，组织听证、评议、评查，开展人民调解、行政调解、司法调解，构建联合接待、调处纠纷、服务群众的“一站式”便民服务平台，避免群众多头反映、一事多跑。与此同时，该中心同步开发并在党政机关OA上搭载了矛调中心纠纷调处化解电子流程单，从而实现“窗口受理—分类委派—功能室运转”全程衔接、全程记实、全程跟踪；建立了来访接待中心受理事项“督办员、跟办员、代理员”制度和矛调中心引导接待登记受理工作规程等五项机制，确保到矛调中心走访反映的事项无论是信访问题、纠纷调解还是诉讼事项都能衔接顺畅不梗阻，部门协作不推诿，在服务态度和办理质效上能让来访群众“焦虑而来，满意而归”。下一步，该中心还将进一步深化互联网在调解中的应用，探索“线上调解”，通过在线处理摆脱纸质材料、告别“面对面”调处，让当事人足不出户就能完成调解全过程。

“没想到这矛调中心真的管用，这扇门，进对了!”近日，该市市民仇先生在问题解决后发出了这样的感慨。仇先生父亲2019年8月住院期间在公共卫生间洗漱时摔倒，经数月治疗后去世。由于不属于医院救治时的医疗事故，仇先生在投诉卫健委、医保局等多个单位无果后，抱着试试看的心态迈进了矛调中心大门。矛调中心在了解仇先生反映诉求后，指派有30多年调解经验的资深调解员领衔调解，因为涉及伤残及赔偿标准，该中心还通知劳动人事、法律援助及律师跟进提供法律服务。经过长达7个小时的调解，仇先生与医院达成调解协议，一起重大矛盾隐患就此得到了化解。据了解，该中心建成以来运转良好，已调解成功80余件象仇先生这样的信访矛盾且无一反复，从而真正实现了“只进一扇门，最多跑一地，解决烦心事”。(石祖星 王明春)

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