在周浦镇姚渔港的水岸步道上，每天都有许多人在散步、跳舞。曾几何时，这里是镇党委书记吕东胜的一块心病。

周浦镇是一个人口导入区，目前常住人口近28万。其中，周欣社区是近10年来在田野上快速建成的大型居住社区，居民每天对衣食住行都有大量需求，按照规划，社区会有一些标配的公共服务设施，但这仅仅满足了最基本的需求。除此之外，居民还有很多个性化、特殊的需求希望能够在家门口获得回应。

姚渔港全长2.9公里，两岸12个小区居民傍水而居，大家对健身活动设施的需求非常强烈。项目改造前，河道两岸空间环境单一、较差，防汛通道原路与市政桥梁缺少台阶，无法贯通。当地政府细心聆听了居民的建议和需求，召开人大代表座谈会，明确各部门职责，开启了改造工程。如今这里已成为功能齐全、配套完善、景观优美、富有文化特色的滨水休闲廊道，周边居民可观、可赏、可游、可动。

同时，政府部门也在积极挖掘居民自我服务的能力。吕东胜告诉记者，位于周欣社区的中金海棠湾是一个居民结构非常年轻的社区，核心家庭有大量的少年儿童。孩子放学回家，如果父母很忙就没人看管。为此，居民自治成立了小雏鹰青少年服务中心，努力打造家门口青少年之家。

2017年5月起，浦东新区开始建设“家门口”服务体系，在居村提供党群服务、政务服务、生活服务、文化服务等七大类基本服务，让百姓“生活小事不出居村、教育服务就在身边”。吕东胜说，“家门口”服务体系建设实施三年来，创新了城市基层社会治理，为居民自治共治提供了重要支撑，也成为党组织联系居民群众的重要枢纽，为居民协商议事、合作做事搭建平台，居民们从中得到了实惠、尝到了“甜头”。

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