东营区文汇街道位于油城中心区域，新旧城区交织，油地校交融。近年来，文汇街道坚持强化顶层设计，深挖油地资源，把加快推进油地校融合作为推动区域繁荣发展的“赋能工程”，以党建、机制、力量、服务、资源等“五大融合”为抓手，不断拓展油地融合深度和广度，让老城区迸发出新活力。

01

以“党建融合”为引领，

实现党的领导“触角延伸”

文汇街道创新推行“一体化”运行机制、深化“1+N”联建机制、实行双向挂职交流，实现油地党建深度融合。推行“一体化”运行机制。将街道社区办、物业办、网格中心与油田西城社会化服务协调中心文汇居民事务协调部融合，创新成立油地融合实体化工作机构，下设社区服务管理部、网格化管理部、物业监督管理部、老年服务部等5个部室，对辖区21个城市社区统一管理调度，实现“一口对内对外、一口对上对下”，推动党建力量握指成拳。深化“1+N”联建机制。健全完善“社区党委—网格党支部—楼宇党小组”组织架构，建立“1+N”区域化党建联建机制，整合物业、老年活动中心等阵地资源，规范党群服务中心、党群驿站体系建设，确保党建管理不断线。推行双向挂职交流。推动街道党工委与油田文汇协调部领导相互挂职，选聘油田文汇居民事务协调部党委副书记担任文汇街道党工委副书记，文汇街道党工委组织委员挂职担任油田文汇居民事务协调部党委副书记，确保党建力量不削弱。

02

以机制融合为抓手

实现基层治理“多网合一”

沟通协商“三方联动”。建立街道+油田协调部+各油田单位的“三方联动”运行平台，制定《文汇街道油地校联席会议制度》，形成服务高效的工作格局。目前，共召开油地校联席会议13次，协商解决各类问题114个，真正实现“小事不出网格、大事不出社区”。红色物业“统筹运行”。创新推行红色物业“一核两榜七机制”工作模式，以党建引领为核，完善物业企业“红黑榜”，落实物业企业退出机制、执法部门联合打击机制、三级约谈机制等七项机制，有效解决辖区内老旧小区多导致的物业管理混乱问题。油地警务“联调联战”。在全市率先推出油地警务联调联战工作机制，建立定期通报、协查协办、联席会议等制度。对708家餐饮单位、51处人员密集场所、21家重点监管企业进行拉网排查，整改隐患316处，清理天然气管线2100多米，切实保护油地居民生命财产安全。

03

以力量融合为突破

实现攻坚共治“一支队伍”

拆迁改造“解难题”。针对物探院违建难题，联合执法、公安等部门动员当事人自拆、依法帮拆助拆，利用2个月时间，拆除违建37处，为油地融合发展腾挪宝贵空间。环境整治“脏乱差”。对34个油田小区内部及周边进行综合整治，对13个地方老旧小区和18个油田老旧小区基础设施实施改造，清理菜地、庄稼地合计225余亩，全面改善老旧小区脏乱差现象。筑牢疫情“防控网”。街道将胜利西协文汇协调部纳入疫情联防联控小组，建立油地联合督导组，成立 40 人的卫生机构机动应急队、油田小区摸排随访工作应急队，全面做好150 个地方小区、39 个油田小区的入户随访排查，实现油地疫情防控全覆盖。

04

以“服务融合”为宗旨

实现为民服务“一体联动”

“三下沉”提升便民服务。制定《“三下沉”便民服务事项清单》，梳理油地便民事项14类72项，实行网格代办、限时办结。结合油地居民需求，构建“半小时公共就业创业服务圈”，共梳理油地居民就业信息980余条，开展技能培训班10期，举办就业援助专场招聘会3场，解决500余人就业问题。“嵌入式”提升养老服务。推行嵌入式社区养老服务，推进工农小区、军休所2处综合养老服务中心规范化运营，打造3处居家养老示范社区，形成油地养老服务体系。“文化圈”提升精神服务。充分发掘华八井、营二井的油城文化底蕴，规划华八井周边文化广场建设，让城市留住记忆，让油城居民记住乡愁。组织“进千村乐万家”文化惠民活动18场，举办油地群众文化演出20余场，不断提升油地居民的文化幸福感。

文章来源：《探索科学》 网址: http://www.tskxzzs.cn/zonghexinwen/2020/1113/1039.html