廉江市人民检察院没有因案件标的额小就敷衍了事，而是通过细致阅卷和调查核实，依法提出检察建议，准确纠正了法院违法将当事人纳入失信被执行人名单所造成的侵害，有力保护了当事人的合法权益，促进了社会信用体系的规范建设，维护了司法公正和司法权威。因法律意义特别，该案入选了“广东省检察机关民事执行监督优秀案例”。

“头雁”引领精品

案例入选最高检典型案例

廉江市人民检察院坚持“头雁”引领推进司法责任制改革，院领导带头办案，亲身示范真办案、多办案、办大案、办难案，带动督促全体检察干警鼓足干劲履职尽责，扎实提升司法能力和办案质效，打磨精品案件。

廉江市人民检察院副检察长叶军带领专案组办理涉案人数多、规模大、影响广的黄某等37人黑社会性质组织案，不仅在本单位营造了院领导带头办理疑难和重大案件的良好氛围，在社会上也彰显了该院坚决铲除黑恶势力，维护社会稳定的决心，塑造了良好的检察形象。另外，林吴兴主持了湛江市检察机关首场公开听证会，完成了湛江市首例检察长“云出席”庭审支持公诉等。

此外，该院办理的督促整治灌溉渠污染行政公益诉讼诉前程序案也体现了“头雁效应”。廉江市安铺镇茂桂路村委会和欧家村委会、群众多次向镇政府发出书面请求，请求帮助解决清理疏通欧茂灌溉渠、加强畜禽养殖户的管理，但治理效果一直不理想。

收到群众反映的线索后，林吴兴带队走访乡村街道、河流、农田等地调查核实情况，迅速厘清责任，对负有监管职责的部门发出诉前检察建议，督促治理欧茂灌溉渠流域。而后，持续开展“回头看”工作，进一步推动安铺镇政府联合各单位对河道污染的综合治理和水体生态的修复工作，确保办案成效，助力守护美丽乡村。

因办案效果良好，2021年2月，该案入选最高人民检察院“公益诉讼检察服务乡村振兴?助力脱贫攻坚”典型案例。

创立新机制

“捕诉一体化”等全省推广

廉江市人民检察院以进取求实效，以创新谋发展，在臻善致远的路上策马扬鞭。

该院探索办理广东省首例刑事附带民事公益诉讼案件，湛江市首例行政公益诉讼案件、首个推动设立公益诉讼财政专户、首场不起诉案件公开宣告、首例督促追缴土地出让金案件、首例行政非诉执行监督案件等多个首例（次）。同时，建成湛江市检察机关首家远程提讯系统和“三方会审”系统信息化办案区，疫情防控期间实现“云办案”，协助本院办案部门、湛江市检察院、湛江地区兄弟院及公安机关远程提审367件522人，远程开庭246件356人。

在湛江市范围内，廉江市人民检察院率先试行“内设机构改革”“捕诉一体化”“法警配合公益诉讼开展巡逻调查”“简案快办”“镇街服务站网格管理”工作机制等，经验做法在全市乃至全省推广。

2020年4月，廉江市人民检察院督促查处的龙营围海域无证生蚝养殖场行政公益诉讼诉前程序案，入选广东省检察机关“守护海洋”公益诉讼典型案例。在办理“等”内领域公益诉讼案件的同时，该院探索保护“等”外领域的国家利益及社会公共利益的案件，通过督促农业农村局一个行政机关履行相关职责，以达到守护海洋，维护涉及的国有海域、生态环境、航道安全、海洋渔业资源等多项国家利益和社会公共利益；通过较好选择被建议对象，以求达到督促一个行政机关履行职责，进而保护“等”内和“等”外领域的多项国家利益及社会公共利益。