无棣县探索推进三级“田长制”

让每一寸耕地都有守护人

□ 本报记者 李剑桥 程芃芃

本报通讯员 蒋惠庆 张国辉

让每一寸耕地都有守护人。从2020年11月起，无棣县探索推进三级“田长制”，在全省率先把“田长制”全面铺开。“田长制”实施以来，无棣县实现新增非法占用耕地案件零增长。

4月2日，在无棣县信阳镇大庄东村，党支部书记徐志建围着村周边进行例行“巡查”。2020年12月，当了3年村支书的徐志建又有了一项新职务——三级“田长”。在这个岗位上，徐志建干劲满满：“作为‘田长'，我每周至少对全村耕地进行一次全面巡查。看到破坏耕地、违法乱占行为及时制止、向二级田长汇报，并以周为单位建立巡查台账。”

2020年11月4日，该县出台《无棣县耕地和永久基本农田保护“田长制”实施方案》，在全县设立县、乡、村三级“田长”583名，其中一级“田长”1名，由县长担任；二级“田长”12名，由镇长（街道办事处主任）担任；三级“田长”570名，由村（居）主要负责人担任。在交通要道、田间地头设立“田长制”标志牌，保护区域图、“田长”姓名、联系电话及工作职责一目了然。

在大庄东村村头，记者遇到了正要去料理农田的村民徐建华，今年70岁的他家里有4亩地。他说：“‘田长'公示牌就立在村里，每天都能看到，以前对保护耕地不太在意，现在发现有人在耕地里种树，也愿意及时上报‘田长'。”

在信阳镇一片农田旁边，记者看到了二级“田长”公示牌，上面写有二级“田长”职责：及时处理耕地及永久基本农田保护工作中重大问题；落实政府耕地保护目标责任，开展耕地保护工作自查……

“以前，市县镇对耕地保护虽然都很重视，但村级执行力度低，很多土地在村干部的眼皮底下流失。”据信阳镇镇长、二级“田长”李建强介绍，该镇人均耕地只有七八分田，种地收益小，加上该镇距离县城近，很多村民转而做起生意，造成土地迁占、撂荒现象多。

现代科技的应用，让“田长”们有了更得力的助手。无棣县依托“智慧无棣”大数据系统，研发田长制工作APP，对接智能监测平台，给耕地和基本农田装上“天眼”，实现了实时监控。

记者从无棣县自然资源和规划局了解到，2020年，无棣县实际划定永久基本农田与市政府下达的永久基本农田面积控制指标持平，实际耕地面积122.183万亩，比上级下达的任务高出1.4799万亩，实现了耕地保有量的稳中有升。

（大众报业·大众日报客户端）

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文章来源：《探索科学》 网址: http://www.tskxzzs.cn/zonghexinwen/2021/0406/1442.html