张京祥介绍，在这里60%的空间是不去开发的蓝绿空间，包括生态绿地、农林地、山体、水域等；在40%的用于开发建设空间中，要预留4%的战略留白空间。同时，杭州确定了建设与治理的准则，建立“负面清单+正面清单+审慎清单”体系，明确参与未来城市建设的各级政府、市场和社会主体的行为边界。

对于这样的未来城市，很多人都无限向往。但这里地处四区边界，区域协同管理能力薄弱，如何推动规划从纸面变成现实？

记者了解到，杭州构建了“领导小组+管委会+平台公司”管理体制，对市三江汇管委会充分授权，统筹区域内发展战略和规划管理、产业发展和功能布局、重大基础设施和公共配套项目建设、生态环境和历史文化保护、招商引资和社会投资项目管理，承担重点区域和跨区域重大项目建设。

蓝图已经绘就，但仍有不少具体难题需要各级政府去创新、去破解：如何探索新的市场化融资方式，形成多元可持续的资金保障机制？如何优化拆迁安置和10%留用地政策，增强对关键产业、核心功能的土地供给能力？如何创新审批服务制度，实行“审批不出先行区”？

一边遇难题，一边破难题。杭州市三江汇未来城市建设管委会相关负责人介绍，今年将全面启动建设绿心公园、防洪堤提升改造、滨江区沿江区域提升改造、闻堰老街提升及文化保护展示、杭州未来文化中心、西湖之江未来社区、双浦镇全域土地整治等重大项目。尤其是规划面积达32.4平方公里的绿心公园，更将从当前农田农居、工业企业、商业居住等业态混杂分布的面貌，变为承担“都市绿肺”重要作用的“生态心”，和统筹两岸资源禀赋、文化脉络、业态联系的“活力心”。

湘湖·三江汇未来城市先行实践区示意图　浙江新闻客户端　聂李黛芳　制图

【浙江新闻+】

十大未来场景

湘湖·三江汇未来城市先行实践区着重打造“十大未来场景”——

未来社区场景　主动适应数字牧民、艺术工匠、科技专家等社群聚落特征，形成5分钟、10分钟、15分钟服务圈、全天候服务链、全人群服务面，推动“原住民”和“新市民”和谐相处、“码农”与“菜农”比邻而居、“艺术家”与“生活家”碰撞交流。

未来坊巷场景　做深做透依山融水文章，空间尺度上要回归街区生活，街区功能上要回应社交需求，个性特征上要做到智趣盎然，营造新时代江南人居场景体验，让置身其中的人们切实感受“坊巷寻梦江南苑”。

未来公园场景　按照建设公园城市的理念，高水准规划建设绿心公园，加快从单一视觉景观向综合功能承载转变、从相对封闭运行向全面融入城市转变，真正实现“城市即公园、公园即城市”。

未来教育场景　充分发挥在线教育优势，着力打造线上线下联动的学习交流平台，搭建“人人为师”共享学习空间，打造“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型城市。

未来康养场景　推动“人人拥有守护健康的家庭医生”，发展“一碗汤距离的幸福养老”，打造“对健康状况了如指掌的贴心助手”，倡导“燃烧卡路里的运动休闲”，高质量打造“防-治-养-体”的全民康养场景。

未来建筑场景　绘制“景入城内、城在景中”的山水长卷，塑造“诗画江南、魅力杭州”的文化印记，推广“绿色生态、数字赋能”的建筑标准，不仅承载渐行渐远的历史风烟，更能体现一座城市的时代风貌。

未来交通场景　围绕“枢纽联动、缝合两岸、高效便捷”目标，从内外两个维度构建“人、车、路、网、云”完美融合的综合体。

未来科创场景　构建“产学研用金、才政介美云”十联动的科创生态系统，以引领未来的创新创业创造孕育未来城市的蓬勃生机，吸引越来越多的梦想家来到这里书写属于自己的创新传奇、创业佳话。

未来工厂场景　以无污染、小体量、高价值的数字经济核心产业和高端装备制造业为重点，打造数字化设计、智能化生产、网络化协同、共享化制造、个性化定制、服务化延伸为场景的未来工厂，探索形成都市型工业新空间。

未来治理场景　不断提升精细化治理水平，让企业、群众和基层能够多点、就近、实时享受服务，真切感受到“服务就在身边、服务就在掌上”，打造精明善治典范。

文章来源：《探索科学》 网址: http://www.tskxzzs.cn/zonghexinwen/2021/0406/1445.html