????以信访业务流程升级再造为契机，坪山区还将深入推进信访信息化建设，打造“智慧信访”新平台，将业务流程升级再造、依法分类处理和重大复杂案件跟踪督办改革成果以技术手段固化和利用，实现信访数据格式标准化和处理流程标准化。并以此为支撑，建立“智慧信访”大数据平台，通过深度挖掘，为发现信访规律、势态感知提供有力支撑。

????在信访工作考评上，坪山区还创造性地引入第三方评价机构，通过把信访工作评判权交给群众，接受群众监督，不断提升信访工作公信力，通过加强内部监督和外部评价提升信访工作质效。

??????信访倒推

????推动基层治理体系与能力再升级

????“化解矛盾，要从根源上‘破’，从制度上‘立’。”对于“信访职责分工及处理全流程制度化改革”，坪山区相关负责人表示，信访制度的改革不仅要化解具体矛盾，还要梳理提炼各类经验教训，形成科学认识和制度体系，从而推进基层治理体系和治理能力现代化。

????如何通过信访制度的改革推进基层治理现代化？以坪山区出台《坪山区房地产项目全过程监管指导意见》，打造房地产项目全过程、全方位、全覆盖“三全”监管体系，构建房地产市场平稳健康发展长效机制为例。去年以来，坪山区涉及房地产领域信访投诉案件频发，如何从源头治理针对众多房地产领域信访投诉案件，坪山区梳理出5个当前房地产领域存在的问题和风险，并就问题涉及到的各个部门，坪山区将住房建设、教育、信访维稳、市场监管、生态环保等各部门统一纳入监管链条上，打破以往单兵作战的治理模式，打造出房地产项目全过程、全方位、全覆盖的“三全”监管体系，使得管理方式由“分散开环型”向“集中闭环型”转变，提升了行业管理的整体水平。如今，房地产领域信访投诉案件也随之下降了不少。

????“群众如果因同样的事信访，要反思我们的政策是不是有问题。”坪山区信访局相关负责人表示，“事要解决”是信访工作的一贯要求，但我们更需要注重源头治理。改革根本目的就是要让群众有更多的获得感、幸福感，通过“信访倒推”调整政策，一些共性问题得以解决。

????除了上述房地产项目外，例如往年普遍存在的学位信访问题，通过梳理信访案件的原因，坪山区从源头找准治理答案，今年以来，坪山区学位信访案件大大减少，辖区居民对于教育满意度逐渐提升。

????在不少专家看来，坪山区“信访职责分工及处理全流程制度化改革”所带来的效果如能实现良性循环，形成一个良好的“信访新生态”，不仅可以拉近党群干群关系，更能以信访工作为突破口助推其他领域工作，有效降低矛盾处理的社会成本。

文章来源：《探索科学》 网址: http://www.tskxzzs.cn/zonghexinwen/2020/0805/535.html