值班律师,退休的法官和检察官可以补位

在认罪认罚案件中,律师能否实质参与并提供法律帮助,对于认罪认罚从宽制度公平公正施行具有重要意义。李钺锋委员说,在调研中发现,目前值班律师大多常采取轮换制,导致与犯罪嫌疑人、被告人的接触时间较短,很难对案件处理提出实质性帮助意见,以认罪认罚具结的见证人居多。建议进一步完善被告人权益保障机制,完善值班律师职业保障,确保公正司法。

值班律师短缺问题引起杜小光等委员的注意。杜小光委员表示,要认真贯彻刑事诉讼法关于值班律师的规定,以及最高法、最高检、公安部、国家安全部、司法部制定的《法律援助值班律师工作办法》,努力实现没有辩护人的认罪认罚案件值班律师全覆盖,明确值班律师提供法律帮助的范围和程度,制定法律帮助的最低标准,落实经费保障,配齐值班律师,提高值班律师实质参与的积极性,确保认罪认罚从宽制度有效落实。

鲜铁可委员说,律师不够,我们现在用了值班律师制度,但值班律师在很多地方也不够。特别是基层,一个县只有几个律师,而且值班律师的经费也很低,有的给100元、有的给50元,有的打白条。

对此,马志武委员建议提高值班律师的经费保障标准,探索建立退休的司法从业人员以志愿者的身份参与值班律师和法律援助工作机制。

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