齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵原雪 通讯员 张艺敏
2021年以来,淄博高新区四宝山办事处以综治中心建设为抓手,以综治信息智慧平台为支撑,以网格化管理为基础,创建“1+6+N”(即1个综治中心,6大职能发挥,N个网格)运行模式,扎实推进、稳步打造具有四宝山特色的基层治理新格局,搭建起以综治中心为依托、矛盾调处为重点、和谐稳定为效能的“大综治、大调解、大信访”体系,努力实现社会治理效能四大新突破,为争创“全市一流镇办”保驾护航。
搭建平台,创新载体,实现统筹联动功能新突破。
办事处高起点规划、高标准打造450m2的全市一流综治中心,集“网格化服务管理中心、矛盾纠纷调解中心、司法调解中心、退役军人服务中心、12345投诉转接转办中心、人民群众接待中心”六大职能合一。结合办事处实际,不断完善以综治中心为指挥棒、以网格为基本单元、以综治信息化为助推器的工作模式,建立事项“受理—调解—转办—反馈—回访”的全链条闭环工作机制,优化“统一受理、集中梳理、分流办理”的工作流程,积极探索“综治中心+网格化+信息化”智慧治理体系,加快推进综治中心、社会管理信息化平台、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”建设,实现综治中心一站式、科学化、实体化运行,有效提升了辖区社会治理现代化水平。创新改革综治中心建设的路径和做法,以街道综治信息平台为基础 ,接入视频监控平台,整合优化信访、法律咨询、退役军人事务管理、治安、司法、12345政务服务热线等基层社会治理资源,集党建、社会治理、安全环保、便民服务、城市管理为一体,将网格化管理、党建、政务信息、数字城管等信息纳入综治信息平台管理,实现“智慧党务、智慧政务、智慧事务、智慧服务”多务合一,有序推动传统治理向“智慧治理”转变的模式,切实推动资源整合,提高区、街道、村居(社区)三级联动解决问题的能力,真正实现基层社会治理力量的良性互动。
配强队伍,科学布局,实现网格精细管理新突破。
持续提升基层网格化管理水平,全力推进网格员队伍专职化建设,按照“规模适度、全面覆盖、动态调整”的原则,以350户配备一名网格员的标准,选优配齐网格员(目前,配备农村专职网格员共有66人,城市社区专职网格员161人)。建立健全“街道—村居(社区)—网格长—党小组长—楼长”五级组织架构,以“支部建在网格”为依托,织密“红色网格”,凝聚“红色力量”。充分发挥网格员“底数清、情况明、信息准”的优势,及时排查收集矛盾纠纷,整合基层党建、社会治理、城市管理、矛盾纠纷调处、便民服务“一张网”,以组织共建、资源共用、信息共享助推网格精细化管理,提高精准化服务水平,真正实现“群众吹哨、网格员报到”,群众诉求“事事有回应,件件有落实”。
健全机制,压实责任,实现综治维稳管控新突破。
健全完善开门接访、进门约访、登门走访、上门回访的“四门四访”工作机制,突出依法依规,畅通信访渠道。秉承有解思维、法治思维,以“2021年落实突破年”为契机,思想“有解”,行动“有解”,按照“三到位一处理”的要求,切实把矛盾纠纷防范化解责任抓在手上、扛在肩上。摸清底数稳妥“办结”,精准施策全力“化解”。针对重点难点信访积案,构建“街道—片区党委—村居—网格”的四级联动机制,依托六大片区联合党委,严格落实班子成员包案制度,坚持“一案一策”,逐个建立信访维稳专班,由“被动接访”变“主动下访”,全力确保信访突出问题妥善化解。建立“群众工作部—街道—村居(社区)—律师”四级常态化协同联办机制。对单靠办事处难以解决的信访问题,办事处积极主动对接高新区群工部,统一协调调度、定期会诊研究,上下联动、信息共享、齐抓共管,通过信访案件专题会议,对重点信访案件、重点信访人员,共同进行会诊研判和责任认定,强化资源整合、信息共享,深化维稳处置机制,形成“风险联防、问题联治、工作联动”的局面。2021年,深入推进、优化提升综合治理水平,稳步实现“综合治理示范镇办”的目标。完善信访矛盾风险监测预警机制,进一步加大矛盾纠纷排查力度,扎实开展排查安全隐患防范四类风险专项行动,与“我为群众办实事、走千村进万户”大走访实践活动相结合,围绕重点人员、重点领域、重点群体、重点问题等,开展全域矛盾纠纷大排查、大起底、大化解工作,提前谋划完善维稳应急预案,切实将矛盾风险发现在早、防范在先、处置在小。
文章来源:《探索科学》 网址: http://www.tskxzzs.cn/zonghexinwen/2021/0611/1946.html